【独家财报】中国经济前景展望
2021-07-19
■ 中国人民银行(PBoC)降低了存款准备金率,但保持了"稳健的"政策立场。
■ 尽管有部分声音担心经济大幅放缓,但经济指标表明放缓的速度正在下降。
中国人民银行(PBOC)决定在4月9日将存款准备金率下调0.5%,*1这是自2020年5月以来的首次下调,当时是为了应对新的冠状病毒的爆发而实施。中国人民银行一直在通过收紧信贷政策来吸收过剩的流动性,以实现货币供应量(M2)和社会贷款总余额增长放缓,然而此次举措却是降低存款准备金率以增加流动性供给。
乍一看,中国人民银行的行动似乎是矛盾的,但如果作为符合审慎政策(金融系统稳定政策)的举措来看,并没有什么大的矛盾。在宏观层面上,中国人民银行正在寻求吸收过剩的流动性,以控制金融风险(稳定债务比率,阻止投机行为等),而在微观层面上,它正在寻求为财务困难的中小型企业提供有针对性的金融支持,以避免信贷不稳定。此外,9日的声明明确指出,央行将继续奉行"稳健"的货币政策,但此处的"稳健"意味着以稳定为主,政策立场更接近于"中性"而非"宽松"。在今年宣布这一政策的中央经济工作会议上,目标包括保持和稳定宏观杠杆率(总债务与名义GDP的比率)。由于去年宏观杠杆率因新冕而上升,整个经济都在优先吸收流动性。降低存款准备金率主要是为了支持制造业和加工业,由于在原材料价格高涨的情况下实行零售价格控制,这些行业的盈利能力已经恶化。它可以被概括为一项通过稳定零售价格来支持家庭的措施,同时向将受到不利影响的公司提供财政支持。
尽管中国人民银行突然改变政策,引发了一些对中国经济大幅放缓的担忧,但6月份工业生产(同比+8.3%)、零售额(同比+12.1%)和固定资产投资(不包括农村地区,年初以来同比+12.6%)都超出了市场预期,而且放缓的速度也有所下降。为了实现稳定和可持续的增长,中国政府将今年的增长目标定为"6%以上",远远低于国际组织的预测。随着经济继续正常化,几乎没有必要通过货币宽松政策来提振经济,任何政策变化都可能仅限于暂停吸收流动性。
*1 一些存款准备金率目前设定为5.0%金融机构在下调范围之外。